Soutenir la politique de développement rural intégral post-conflit

Le conflit armé en Colombie a fait près de 220 000 morts et 6 millions de déplacés. Les zones rurales ont été particulièrement impactées : elles ont subi de longs épisodes de violences et ont vu le développement d’activités illicites (notamment la culture et le trafic de stupéfiants ou l’activité minière). 

La durabilité de la paix dans le pays dépendra essentiellement de la bonne mise en œuvre des accords au cours de la période de « post-conflit » évaluée à 15 ans. En cette période décisive, se jouent à la fois la construction de la souveraineté de l’État sur le territoire, notamment dans les zones les plus affectées par le conflit, le rééquilibrage entre les territoires ruraux et urbains, la réduction des inégalités femmes/hommes, le développement des infrastructures nationales, la transformation de l’appareil productif et une prise de conscience sur la nécessité de protéger un environnement naturel d’une grande diversité. 

Le défi du gouvernement est de sortir du cercle vicieux qui frappe la campagne colombienne : le conflit est en partie responsable des inégalités entre les territoires et se nourrit de l’existence de ces inégalités. L’enjeu de l’inclusion sociale sera déterminant pour le succès de la mise en œuvre des accords de paix, un pays inégal étant plus susceptible de retomber dans le cycle de la violence. 

Le soutien de l’AFD à la Colombie consiste en un prêt budgétaire accordé au gouvernement. L'objectif : soutenir le développement rural intégral post-conflit. Le projet prévoit un dialogue de politique publique pluriannuel (2017-2020) entre l’AFD et les entités du gouvernement en charge de mettre en œuvre l’accord de paix, et un programme de coopération technique qui s'articule autour de trois axes :

• Accès aux terres et sécurisation foncière
• Accompagner la mise en œuvre efficace des Programmes de développement territoriaux (PDET)
• Appuyer le développement de projets productifs

Pour la mise en œuvre du programme de coopération technique, il est prévu de mobiliser l’Agence pour le développement de la coopération internationale dans les domaines de l'agriculture, de l'alimentation et des espaces ruraux (ADECIA) et de renforcer l’Agence de rénovation du territoire, créée en 2015 par le gouvernement colombien pour intervenir dans les territoire priorisés par le gouvernement dans le cadre du post-conflit.

Le programme contribuera à : 

• sécuriser et faciliter l’accès au foncier des exploitants agricoles familiaux
• réduire les inégalités entre zones rurales et urbaines en améliorant durablement les conditions de vie des populations rurales
• et investir dans le développement rural intégral de façon prioritaire dans les zones les plus touchées par le conflit.