Projet d’appui à la constitution d’une institution financière de garantie

Les fragilités structurelles du système financier comorien ne permettent pas aux institutions financières de jouer leur rôle de transformation de l’épargne pour le financement de l’économie réelle et l’inclusion financière. Les agents économiques ne contribuent donc que faiblement à la mise en œuvre du Plan Comores Emergent 2030.

Afin d'atténuer le risque de crédit et favoriser l'inclusion financière, le gouvernement a identifié depuis plusieurs années la création d'un fonds de garantie des Très petites, Petites et Moyennes Entreprises (TPME) parmi ses priorités. Des travaux préparatoires ont posé les bases de la création d'une Institution Financière de Garantie (IFG) semi publique, dont l'objectif est de favoriser l'accès des entreprises comoriennes au crédit dans tous les secteurs d'activités soutenus par les politiques publiques.

Le projet est structuré autour de trois composantes, déployées sur une période maximale de 10 ans : 

• Composante 1 de dotation initiale de fonctionnement et d'équipement à l'IFG : cette composante vise à subvenir aux besoins initiaux de fonctionnement (location de locaux, salaires, menues dépenses) et d'équipements (système d'information) de l'IFG sur les 18 premiers mois de son existence. Les recettes de fonctionnement liées à l'activité de garantie (commission d'encours et frais de dossier) et le placement de l'abondement aux fonds de garantie prendront le relai pour assurer la viabilité économique de l'IFG ;
• Composante 2 d'abondement aux fonds de garantie : pour son démarrage, l'IFG proposera aux établissements de crédit deux produits de garantie, chacun adossé à un fonds de garantie spécifique : (i) le fonds de garantie « Secteurs prioritaires », et (ii) le fonds de garantie « Développement de l'économie » ;
• Composante 3 d'assistance technique pour le démarrage des activités de l'IFG.

La finalité du projet est de contribuer au développement et à la formalisation du tissu entrepreneurial de l'économie comorienne afin de créer ou de maintenir des emplois dans le secteur privé, particulièrement dans les secteurs prioritaires du Plan Comores Emergent 2030. Ses objectifs spécifiques sont les suivants :

• Favoriser le développement de l'inclusion financière des TPME en Union des Comores en facilitant leur accès aux services financiers de base, notamment le crédit ;
• Renforcer l'architecture du système financier comorien en le dotant d'une institution pérenne offrant des produits de garantie adaptés et un accompagnement non-financier au secteur bancaire.